In de huidige situatie kan iedereen, overal op de verzorgingsplaats laadpalen en winkels aanvragen. Dit heeft grote gevolgen voor de ruimte die beschikbaar is. Voor andere voorzieningen, zoals parkeerplaatsen voor vrachtwagens, is dan niet altijd genoeg ruimte.
Daar wil het kabinet in de toekomst beter op inspelen, met een gelijk speelveld voor alle ondernemers.
De tijdelijke beleidsregel heeft alleen gevolgen voor nieuwe vergunningsaanvragen.